环保应急预案怎么写? 编写环境应急预案需要资质

突发环境事件应急预案

2010年9月10日

目 录
1 总则
2 应急策计划
2. 1基本情况
2.2危险源数量、性质
2.3可能发生的重大事故及后果
2.4应急物资分析
2.5应急措施
3 组织机构及职责
3.1分厂级应急救援机构及职责
3.2现场应急救援指挥部
3.3 救援队伍
4 应急响应
4.1报警程序
4.2应急预案的启动
4.3现场应急救援
4.4应急扩大
4.5应急预案关闭
5 后期处置
5.1现场清理
5.2生产设施恢复
5.3善后处理
5.4事故调查
5.5总结评审
6 保障措施
6.2资金保障
6.3通讯保障
6.4交通保障
6.5医疗保障
6.6救援物资保障
7 宣传、培训与演习
7.1宣传教育
7.2培训
7.3演习
7.4预案管理
7.5 预案解释部门
7.6 预案实施时间

突发环境事件应急预案

1总则
1.1、目的
根据本公司 生产的基本情况,在发生突发环境事故时快速、有序、高效地开展应急救援工作,最大限度降低事故发生和降低财产损失,迅速恢复正常的生产,做到事故发生时应急措施稳健有序,特制定本应急预案。
1.2、编制的依据及适用范围
根据国家及省市相关文件的要求,以及本公司生产产品的特性,厂区的地形地貌等,编制此预案。此预案的适用范围仅限于我公司范围内所发生的突发环境事故。
1.3 工作原则
  (1)以人为本,安全第一。把保障员工的身体健康、生命安全以及最大程度地预防、减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用。
  (2)统一领导,分级负责。在公司统一领导和各职能部门组织协调下,各分厂和有关单位按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。
  (3)依靠科学,依法规范。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
  (4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。
2、生产经营单位概况
2.1 生产经营单位概况
公司地址

(一)地理位置、道路交通以及周边情况
公司地处 厂区四周无居民住宅,无大型建筑物、政府机关、学校、商场等,并远离居民区。
(二)应急机构
依据突发环境事故的类别、对环境污染的危害程度的级别的评估,设置分级应急救援组织机构,负责组织实施突发环境事故应急救援工作。
、应急救援组织机构
总 指 挥:
副总指挥:
成 员:
发生突发环境污染事故时,以指挥部为中心,负责公司应急救援工作的组织和指挥。如总经理不在企业时,生产负责人全权负责应急救援指挥工作。总经理和生产负责人皆不在企业时,由生产安全管理负责人全权代理总指挥负责应急救援指挥工作。
、应急救援指挥领导小组职责
⑴ 负责企业生产事故应急救援预案的制定、修订。
⑵ 组织应急救援专业队伍,并组织实施和演练。
⑶ 检查、督促做好突发环境事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
指挥部人员职责
⑴ 总指挥——总经理组织指挥全企业的突发环境事故应急救援工作,负责与环保、安监、海事、消防等政府有关部门联系、沟通,并指挥启动公司突发环境应急救援预案。

2 生产安全主要负责人
­­——负责事故应急处理时生产系统的开停车调度工作;
——负责事故现场的通讯联络和对外联系;
——必要时代表指挥部对外发布有关信息;
——协助副总指挥负责工程抢险、抢修任务的指挥,可以对公司内人员、资源配置、应急队伍进行调动;
——负责指挥事故的报警、情况通报、事故处理工作;
——负责指挥事故的现场及有关有害物扩散区的清洗、监测、检查工作,污染区处理直至无害。
⑷保卫处
——负责指挥因突发环境事故造成的火灾灭火、现场救助。
——负责事故现场划定禁区的警戒指挥工作,维护治安保卫。
——负责对突发环境事发生故后公司内道路交通管制工作,协调人员紧急撤离的安全疏散工作。保证人员的安全撤离。
⑸供应处
——负责指挥抢修救援物资的供应调配工作。
3.2 现场指挥机构及职责
在发生突发环境事故现场成立现场应急救援指挥部,指挥部下设专家组、现场协调组、人员抢救组、医疗救护组、现场警戒组、物资保障组、工艺控制组、技术监测组、工程抢险组、公共关系组等10个工作组。
(1)总指挥
职责:全面负责事故现场的应急救援指挥、协调工作。
(2)副总指挥
职责:协助总指挥做好突发环境事故现场的应急救援指挥、协调工作。
⑶专家组
组长:
成员:与事故相关的技术管理人员
职责:服从应急救援指挥中心的调遣,为突发环境事故应急救援提供技术指导;调阅事故有关资料;根据现场检测结果和实际情况,参与制定应急救援方案。
⑷现场协调组
组长:
成员:生产技术部、经营部、办公室
职责:协助现场总指挥、副总指挥做好各工作小组的协调、指挥工作、负责应急时环保应急措施的实施。
⑸人员抢救组
组长:
成员:
职责:负责烧伤人员抢救,并接应到医疗救护组。
⑹医疗救护组
组长:
成员:办公室人员若干名
职责:负责受伤人员的现场救护及送院治疗工作。
⑺现场警戒组
组长:保安科长
成员:保卫人员若干名
职责:负责现场治安、交通管制、设立警戒、人员疏散工作。
⑻技术监测组
组长:
成员:化验监测人员若干名。
职责:负责污水排放废水监测工作。
⑼工艺控制组
组长:
成员:事故单位的工艺人员若干名
职责:负责从工艺方面对事故采取控制措施,并配合工程抢险组实施堵源工作。
⑽物资保障组
组长:
成员:总仓库工作人员。
职责:负责救援物资的供应工作。
(11)工程抢险组
组长:机电工
成员:电工、机械、钳工、焊接等工种人员若干名。
职责:负责现场的应急电源、照明的安装供送;并在工艺控制组的配合下,实施堵源工作。
(12)公共关系组
组长:
成员:办公室工作人员。
职责:负责对内对外信息公告工作,并做好外部支援力量的引路工作。
3.3救援队伍人数20-30人
4 应急响应
4.1应急响应的分极
企业依据突发环境事故的类别、危害的程度、事故现场的位置及事故现场情况分析结果设定预案的启动条件。当事故发生内部保障可以控制时,启动一级预案,即人员控制及人力、物力可支持;当事故发生不可控制时,启动二级预案(公司综合预案),同时请求政府支援。
4.1.1报警程序
发生事故,或有可能出现突发环境事故征兆、险情时,当班人员应立即向公司领导和应急救援公司指挥部报告;指挥部值班员接报后,记录好报告人的姓名与单位、报告时间、事故简况、接报人等情况,随即向公司应急救援指挥中心总指挥汇报。
4.2应急预案的启动
接警后,根据事故发生的位置及危害程序,决定启动相应的应急预案,在总指挥的统一指挥下,发布突发环境事故应急救援令,启动预案,各应急小组依据预案的分工,机构设置赶赴现场,采取相应的措施。并报告当地安监、环保、海事等政府有关门部。
4.3现场应急救援
4.3.1现场应急救援指挥
(1)现场应急救援指挥部领导(包括各工作组组长)第一时间赶到现场;
(2)专家组第一时间赶到现场;
(3)迅速召开现场救援会议,会议成员包括指挥部人员、专家组、事故单位负责人等,在简要听取事故单位负责人对有关事故情况、救援方案、救援进展的汇报后,即刻研究改进救援措施,制定救援方案,加快救援进度。
5.2生产设施恢复
应急救援指挥部成立设施恢复小组,由设备副总任组长,成员为生产技术部、机修分厂、等单位、部门负责人。共同制定设施恢复方案,按分组负责具体实施、协助。
5.3善后处理
应急救援指挥部成立善后处理小组,由办公室主任任组长,成员:生产技术部、经营部、等单位、部门负责人。负责受伤人员善后处理和污染理赔工作。
5.4事故调查
应急救援指挥部成立事故调查小组,由公司安全主任任组长,成员:生产技术部安全员、机修等部门负责人。负责开展事故调查或配合上级组织进行事故调查。
5.5总结评审
由应急救援指挥部召开总结评审会,总结事故应急救援情况,评价应急救援预案实施效果,为修改预案提出建议。
6 保障措施
6.1技术保障
由从事过电容器生产、储存管理工作多年,具有较高专业技术水平和丰富经验,化工专业中高级职称的人员,以及安全环保管理人员组成专家组,为现场事故救援提供技术指导;完善事故应急救援的有关技术档案,并做好有关档案的归档工作。
6.2资金保障
根据应急救援的需要和现场储备物资的损耗情况,及时向生产技术部申报采购、更新计划,财务部从资金上予以保证。紧急情况下缺多少补多少,确保应急救援需要。
6.3通讯保障
公司内部通讯系统应定期检查、维护保养,保证应急救援通讯系统时刻处于良好的状态。生产技术部加强24小时的值班,确保应急救援通讯畅通。办公室建立应急救援机构和人员(含专家组)通讯录。
6.4交通保障
公司车队及运输车辆要保持一定数量安全系数高、性能好的车辆,确保处于良好状态,并制定驾驶员的应急准备措施,以保证应急救援的运输需要。保卫部制定交通管制方案和线路规划。
6.5医疗保障
贯彻现场救治、就近救治、转送治疗的原则,配备必要的急救医药和器材,并制定医护人员的应急准备措施,以保证应急救援现场急救的需要。
6.6救援物资保障
仓库要储备足够数量的应急救援物资;经营部要制定应急救援物资紧急调拨措施,保证救援物资的随时调拨。
7 宣传、培训与演习
7.1宣传教育
为全面提高应对突发环境事故能力,公司通过宣传画、宣传标语等形式进行传播。
7.2培训
7.2.1应急救援指挥人员培训
由应急救援办公室定期组织应急救援指挥人员进行系统培训;生产技术部应针对本预案的特定要求,负责对有关应急救援指挥人员进行培训。
7.2.2应急救援专业队伍训练
根据应急救援目标的特点,开展应急救援队伍的业务训练。对于需要多部门、多专业参与救援的预案,开展协同能力的训练。
7.3演习
每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练。每半年至少组织一次现场处置方案演练。中型规模以上应急预案演练邀请安全生产应急管理部门、环保局和关人员和专家参加评估。
7.4预案管理
由公司应急救援办公室负责应急救援预案的修订、完善和资料管理工作。预案的修订每两年进行一次。
7.5 预案解释部门
本预案由应急指挥部负责解释。
 7.6 预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
8、 附件
8.1 有关应急部门、机构人员的联系方式
应急救援组织机构成员、联系电话一览表
姓名
部门
职务
联系电话
备注

(一)24小时值班联系电话

政府有关部门联系电话一览表
单位名称
联系电话

外部救援单位及联系电话一览表
单位名称
联系电话

关键应急救援装备器材、物资一览表
序号
装备器材名称
型号
数量
存放地点
获取方式
1

1辆
车队
经营部调度
2

1辆
车队
经营部调度
3

1辆
车队
生产部调度
4

1辆
车队
生产部调度
5

1台
电池酸车间
硫酸分厂调度
6

10吨
酸缸附近
生产部调度
7

1批
办公室
医疗组
8

1个
办公室
医疗组
9

1批
仓库
领取

目的
方针
适用范围
编制依据
术语定义
机构与职责
预防措施
事故应急措施
事故应急流程图
应急设施
注意事项
参考资料
流程附件

大概这些内容,添加内容即可。

编写环境应急预案不需要资质,但是需要企业备案通报环保部门。
突发环境事件发生后,涉事企业事业单位或其他生产经营者必须采取应对措施,并立即向当地环境保护主管部门和相关部门报告,同时通报可能受到污染危害的单位和居民。
因生产安全事故导致突发环境事件的,安全监管等有关部门应当及时通报同级环境保护主管部门。环境保护主管部门通过互联网信息监测、环境污染举报热线等多种渠道,加强对突发环境事件的信息收集,及时掌握突发环境事件发生情况。
事发地环境保护主管部门接到突发环境事件信息报告或监测到相关信息后,应当立即进行核实,对突发环境事件的性质和类别作出初步认定,按照国家规定的时限、程序和要求向上级环境保护主管部门和同级人民政府报告,并通报同级其他相关部门。

扩展资料:
国家环境应急监测队伍、公安消防部队、大型国有骨干企业应急救援队伍及其他相关方面应急救援队伍等力量,要积极参加突发环境事件应急监测、应急处置与救援、调查处理等工作任务。
发挥国家环境应急专家组作用,为重特大突发环境事件应急处置方案制订、污染损害评估和调查处理工作提供决策建议。县级以上地方人民政府要强化环境应急救援队伍能力建设,加强环境应急专家队伍管理,提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。
地方各级人民政府及其通信主管部门要建立健全突发环境事件应急通信保障体系,确保应急期间通信联络和信息传递需要。
交通运输部门要健全公路、铁路、航空、水运紧急运输保障体系,保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等的运输。公安部门要加强应急交通管理,保障运送伤病员、应急救援人员、物资、装备、器材车辆的优先通行。
参考资料来源:百度百科-环境应急预案

企业生产、储存、经营性质不同,规模各异,应编制什么样的预案能满足应急方面的基本要求?应急预案包括哪些基本内容?预案有多少功能?如何进行应急准备、应急响应、应急恢复?本文做粗浅的探讨,与大家共同学习参考。
在制定应急预案前首先应对企业生产现状进行危险辩识与风险评价。危险因素是指:能够对人造成伤亡对物造成损失的因素。有害因素是指:能够影响人的身体健康,导致疾病或对物造成损害的因素。通常两者不做严格区分。危险有害因素的辩识,是企业编制应急救援预案的前提和基础。通过辩识确认危害的存在及其特性,找出引发事故后果的材料、系统、过程和特征,评估可能发生的事故后果。
一、 危险有害因素分类
(一)按导致事故原因分为六类:
1、物理性危害因素(设备缺陷、电危害、噪声、振动、电磁辐射、明火、高温、抛物线、粉尘、作业环境等)
2、化学性危害因素(易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蚀品)
3、生物性危害因素:(致病微生物、防害动物、致害植物、传染病)
4、生理、心理性危害因素(心理异常、健康异常、负荷超限、功能缺陷、禁异作业)
5、行为性危害因素(指挥、操作、监护错误)
6、其它危险有害因素。
(二)按引起事故的诱导性、致害物、伤害方式进行分类:
1、物体打击2、车辆伤害3、机械伤害4、起重伤害5、触电6、淹溺7、灼烫8、火灾9、高处坠落10、坍塌11、冒顶12、透水13、爆破14、爆炸(锅炉、瓦斯、容器、危化品)15、中毒16、其他。
二、风险评价
(一)企业基本情况
厂址、地质、地形、气象条件、周围环境、建筑总平面布局、功能区分、道路、危险有害物质设施、动力设备分布情况;
生产工艺过程,高温、高压、腐蚀、振动等关键部位,控制、操作、检修和故障,失误时的异常情况;电气设备,高处作业设备,特种单体设备,压力容器情况;
作业环境,毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其它有害因素和作业部位情况;
企业安全管理组织机构,安全生产管理制度,安全操作规程,特种作业人员培训,日常安全管理情况。
(二)危险化学品泄漏扩散后果分析
1、了解主要泄漏设备及泄漏情况。2、分析造成泄漏的原因。如:设计原因,设备原因,管理原因,人为失误;3、分析预产生的后果。可燃气体泄漏,有毒气体泄漏,液体泄漏,泄漏后的扩散及范围。
(三)危险化学品火灾后果
1、燃烧财产、建筑损失2、爆炸3、死、伤人4、气体中毒
三、脆弱性分析
脆弱性分析是要确定,一旦发生危险事故,企业哪些地方能受到破坏
(一)受事故灾害严重影响的工艺和设备及重大危险源。
(二)预计位于脆弱带中的人口数量和类型。主要有居民区、学校、医院、办公楼、商场等。
(三)可能遭受的财产破坏。主要有基础设施、变配电站、建筑物。
(四)可能造成的环境影响。企业所在地理条件、气象条件、四周环境等。
四、应急资源分析和应急能力评估
应急资源主要指:城市应急救援的力量,如公安、部队、消防、医疗救护、劳动、环保、安监、救援专家,水、电、气、热管理部门及通讯、车辆装备设施和企业应配备的必须设备和物资以及个人防护设备,监测、检测设备、,应急电力设备,重型起重设备等。
应急能力评估,主要用于评估资源的准备状况和从事应急活动所具备的能力,确保应急救援的有效性,提高企业应急水平。企业应急评估可与应急资源准备情况结合起来。
五、应急预案编制
编制应急预案必须考虑企业的现状和需求,在事故风险分析的结果上,大量收集和参阅已有的应急资料,以尽可能的减少工作环节。完整的应急预案应包括以下六项内容:
(一)方针与原则
无论是何级何类的应急救援体系,首先必须有明确的方针与原则,作为开展应急工作的纲领。方针与原则反映应急救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标,应急的策划和准备、应急策略的制订和现场应急救援及恢复,都应围绕方针和原则开展。
应急救援工作是在预防为主的前提下,贯彻统一指挥,分级负责区域为主,单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援也是预防事故的重要组成部分,主动落实好救援工作的各项准备措施,做好预先有备,一旦发生事故就能及时实施补救,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
(二)应急策划
应急预案最重要的特点是针对性和可操作性。因此,应急策划必须明确预案的对象和可用的应急资源情况,深刻分析评价潜在事故类型及其性质、区域、分布、事故后果。根据分析评价的结果,评估企业中应急救援的力量和资源情况,为应急准备提供建设性意见。应急策划时,还应列出国家、地方相关的法律法规,作为制定预案的依据。因此,应急策划包括危险分析,应急能力、评估和法律法规三个要素。
(三)应急准备
  应急准备是应急策划的结果,要明确所需要应急组织及其职责权限,应急队伍建设和人员培训,应急物资的准备、预案的演习、公众应急知识培训和签订必要的互助协议等。
  (四)应急响应
  企业应急响应能力的体现,是在应急救援过程中的核心功能和任务。这些核心功能具有一定的独立性、关联性,构成应急响应的整体,共同完成应急救援的目的。应急响应的核心和任务包括:接警与通知、指挥与控制、警报与紧急公告、通信、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防和抢险、泄漏物控制等。
  (五)应急现场恢复
现场恢复是事故发生后期的处理,包括泄漏物的污染处理、伤员救助、保险索赔、死者抚恤、生产程序恢复等一系列问题。
(六)预案管理与评审改进
在事故后或污染后,对预案不适宜的部分进行不断的修改和完善,适应企业应急工作的需要。
总之,编写应急预案,应成立编制小组,对企业工艺、设备、作业场所环境、危化品、防护品、医疗救护条件、消防与治安 等多方面进行危害辩识与风险评估,充分考虑各种应急救援的人力、物力、财力和社会应急处置的能力,确定方针目标和编写计划,明确工作职责,工作任务,不断的提高和改进应急预案的时效性、适应性、实用性。

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应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。
其几大重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。

扩展资料由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降。
危及公众身体健康和财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件,主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。
参考资料来源:百度百科-国家突发环境事件应急预案


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