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教育改革牵涉到各方利益的调整,要增进新的共识确实不易,或者说,为了增进新的共识,有可能导致《纲要》迟迟难以出台。所以,相对于关注在第二轮征求意见中究竟有哪些“合理”意见被吸取———教育部曾表态,要对所有意见逐条梳理,采纳其中的合理意见——— 眼下更应将目光投向《纲要》的落实以及在落实中的进一步成熟上来。  客观上说,制定更为完善的《纲要》是公众的期待。但如果《纲要》很完善却不执行,只是“墙上规划”,那再完善的《纲要》也对现实改革无益。从我国的教育现实和社会现实看,如果能从今年起顺利落实《纲要》达成的改革共识,已经难能可贵。比如,推进政校分离管办分开、中央向地方放权、政府向学校放权、落实和扩大学校的办学自主权、尝试取消大学的行政级别,仅此就会让大家看到改革的希望,从而增强对教育的信心。  1993年版《国家教育改革和发展纲要》的制订和执行,最大的问题不是《纲要》的制订,而是对《纲要》文本的执行。其中,最被公众熟知的国家财政性教育投入占GDP的4%,就是这一《纲要》文本的贡献,但在时隔《纲要》所确定的最后期限(上世纪末)10年之后,这一规定仍未达到。这告诉我们,监督2010年版《纲要》切实按照文本执行,是未来10年教育改革和发展中一项长期而艰巨的任务。  当然,这并不是全部。从《纲要》文本以及这次国务院会议对《纲要》“基本成熟”的定性看,《纲要》在执行中完善、成熟还有很大的空间。首先,《纲要》应在执行中,将21个“逐步”、41个“探索”全部付诸行动,并适时取消“逐步”和“探索”。在一些重大改革上,《纲要》几乎毫无例外地都用了“逐步”和“探索”,教育部门对此的解释是,不用那么肯定的语气,这是科学与务实的态度,那么,我们期待科学与务实的态度能体现在落实中,不要让逐步和探索变为到了2020年还在逐步,还在探索。  其次,有关共识还可在《纲要》执行中进一步增进和扩大。如前所述,《纲要》的文本是现今条件下(物质条件与教育观念)所能达成的共识,那么,随着教育改革的推进、教育的发展和时代的进步,达成新的共识的条件有可能具备。比如,将一年学前教育纳入义务教育,或可成为5年之后的教育议题;在2012年国家财政性教育投入达到4%之后,对2020年的教育投入进行规划,也可提上议事日程;在取消大学行政级别的改革试点中,对于现代大学制度的认识,也可从现在的“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”转变为“自主办学、学术自治、教授治校、学生自治”。须知,10年前,我国大学还在提升行政级别,现在取消行政级别不是已入《纲要》吗?  《纲要》能否开启我国教育的新局面,就取决于对已达成的教育改革共识的实践,以及对教育改革共识的不断增进,让我们拭目以待。  欢迎访问奥数网,您还可以通过手机等移动设备查询小学试题库、小学资源库、小升初动态、重点中学、家庭教育信息等,2021小升初我们一路相伴。[点击查看]相关文章数学活动课中培养学生的创新和实践能力北京市“十三五”时期教育改革和发展规划发北京市中小学节粮教育主题实践活动启动责任督学成为北京教育改革助推器莫言关于两会教育改革提案之不妥 教育改革提出免试入学政策的新举措十八大之小升初教育改革新动向书少了 包还重:教育专家呼吁小我国将推广"做中学"谁在为教育改革设绊?家长急功近利成最大阻家长教育孩子的常见误区教育孩子:聪明妈妈决不去做的10件事情幼儿交通安全教育实践基地昨落成2011年教育“改革”成了热点如何教育孩子原谅别人?教育整体改革的内涵及其必然性北京“暑期实践基地”:北京青少年生命教育北京暑假“实践基地”:北京市禁毒教育基地通知“给祖国拜年”或是教育改革新信号当前教育改革需要吃哪几副猛药家庭教育是成功教育的基础人人呼吁教育改革 缘何主张自相矛盾父母必读:情感教育匮乏致孩子说谎专家提醒:各年龄段孩子的教育重点父母过度教育表现的“五过”从五年政府工作报告看教育改革发展坚持以科学发展观统领教育事业改革发展六年级语文上册教案――教育的智慧来自躬身六年级语文上册教案――教育的智慧来自躬身班主任工作总结1(《小学高段教育的实践模点击查看更多分享到:qq空间新浪微博百度搜藏人人网document.getElementById("bdshell_js").src = 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